Approvati dal Consiglio dei Ministri venerdì u.s., in arrivo i quattro nuovi decreti che cambieranno ancora il mondo del lavoro e ci continuano ad impegnare in uno studio continuo e faticoso. Vediamo alcune delle principali novità contenute in materia di lavoro:
- Disposizioni per la realizzazione e la semplificazione dell’attività ispettiva in materia di lavoro e legislazione sociale che prevedono, al fine di razionalizzare e semplificare l’attività ispettiva, l’istituzione dell’Ispettorato nazionale del lavoro.
- Disposizioni di razionalizzazione e semplificazione delle procedure e degli adempimenti a carico di cittadini e imprese e altre disposizioni in materia di rapporto di lavoro e pari opportunità tra cui:
- possibilità per i datori di lavoro privati di assumere i lavoratori con disabilità mediante la richiesta nominativa, ma non di effettuare l’assunzione diretta (potranno essere assunti solo disabili inseriti nelle apposite liste). Viene altresì introdotta la possibilità di computare nella quota di riserva i lavoratori disabili che abbiano una riduzione della capacità lavorativa di una certa entità anche se non assunti tramite le procedure del collocamento mirato; integrale revisione della procedura di concessione dell’incentivo.
- tenuta, a decorrere dal 1° gennaio 2017, del libro unico del lavoro in modalità telematica presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali;
- l’abolizione dell’autorizzazione al lavoro all’estero e la semplificazione del collocamento della gente di mare;
- razionalizzazione e semplificazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro e di assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali;
- svolgimento diretto da parte del datore di lavoro dei compiti di primo soccorso, nonché di prevenzione degli incendi e di evacuazione, anche nelle imprese o unità produttive che superano i cinque lavoratori;
- l’abolizione dell’obbligo di tenuta del registro infortuni, anticipando la soppressione dell’obbligo, connessa alla emanazione del decreto interministeriale istitutivo del Sistema informativo nazionale per la prevenzione nei luoghi di lavoro (SINP);
- modifica alla c.d. maxisanzione per il lavoro “nero”;
- modificano le sanzioni in materia di consegna del prospetto paga.
Disposizioni in materia di rapporto di lavoro
- revisione della disciplina dei controlli a distanza del lavoratore, con un intervento sull’art. 4 dello Statuto dei lavoratori per adeguare la disciplina all’evoluzione tecnologica, nel rispetto delle disposizioni in materia di privacy;
- possibilità per i lavoratori di cedere, a titolo gratuito, ai lavoratori dipendenti dallo stesso datore di lavoro che svolgono mansioni di pari livello e categoria, i riposi e le ferie maturati, con esclusione dei giorni di riposo e di ferie minimi garantiti dalla legge, al fine di assistere i figli minori;
- introduzione di modalità semplificate per effettuare le dimissioni e la risoluzione consensuale del rapporto di lavoro, esclusivamente con modalità telematiche su appositi moduli resi disponibili dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali. Nessun’altra forma di effettuazione di dimissioni sarà più valida
Disposizioni per il riordino della normativa in materia di ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro
Le disposizioni contenute nel decreto sono improntate a tre obiettivi:
- Inclusione di lavoratori e imprese
- Semplificazione e certezze per le imprese
- Razionalizzazione delle integrazioni salariali
Disposizioni in materia di fondi di solidarietà bilaterali
- Obbligo di estendere entro il 31 dicembre 2015 i fondi di solidarietà bilaterali per tutti i settori che non rientrano nell’ambito di applicazione delle integrazioni salariali ordinarie o straordinarie, in relazione ai datori di lavoro che occupano mediamente più di 5 dipendenti (attualmente l’obbligo è previsto in relazione ai datori di lavoro che occupano mediamente più di 15 dipendenti).
E tanto, tanto ancora. E’ oramai un perenne mutamento senza un attimo di pace per gli addetti al lavoro. Se le norme fossero chiare e repentine senza attese di decreti attuativi, forse tutto sarebbe più facilmente digeribile. E comunque, quando si parla di semplificazione, equivale a dire “complicazioni” in arrivo per gli intermediari sia dal punto di vista fiscale che della consulenza del Lavoro.
Un Lavoro, il nostro, diventato complicato e impegnativo e a basso costo.
Rossella Quintavalle
Consulente del Lavoro in Roma